Урок для международной дипломатии

Политика
28 Август 2021
11:05
201
Урок для международной дипломатии

Ответственность за войну лежит не только на Армении, но и на тех, кто не может или не хочет заставить ее соблюдать международное право

Хаос во все времена был делом распространенным. Современный мир не является исключением. Пока орудуют силы, системно работающие на подрыв международного порядка, кризисы и острые трения будут досаждать человеческому обществу. 

Единственное, что вселяет надежду на преодоление цепи наметившихся кризисов, это осознание истины, согласно которой в каждом запутанном состоянии заключен спасительный элемент.

Отталкиваясь от него, рационально действующие умы на месте разрухи воссоздают платформы будущего. Иными словами, во время хаоса происходит сборка новой конфигурации, закладывается каркас возрождения, обновления. 

Происходящие на Южном Кавказе перемены подтверждают постконфликтное перерождение. Регион находится под пристальным вниманием международных сил, для которых важен конструктивный опыт Азербайджана, сумевшего извлечь из невыгодных обстоятельств массу полезного и многообещающего. 

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, принимая новоназначенного резидента-координатора ООН в нашей стране Владанку Андрееву, заострил внимание на обнадеживающих трансформациях, которые служат наглядным пособием на предмет борьбы с трудными, порой трудноразрешимыми дилеммами. 

Азербайджан, прежде чем использовать фактор силы в разблокировании армяно-азербайджанского конфликта, использовал большой дипломатический инструментарий, чтобы избежать эскалации, исключить новый виток человеческих потерь и разрушений. Но политика официального Еревана изначально была направлена на консервацию опасного статус-кво. 

Мировая дипломатия была осведомлена относительно особенностей кризиса, в котором одна сторона выступала в качестве агрессора, а другая - жертвы агрессии. Президент Ильхам Алиев обратил внимание официального представителя ООН на то, как члены Совета Безопасности, самой авторитетной международной структуры закрывали глаза на нарушение норм действующего права. Мандат, которым были наделены посредники в лице членов Минской группы ОБСЕ, по сути, утратил силу ввиду бездействия дипломатов, в прямые обязанности которых входила забота о безусловной реализации известных четырех резолюций Совбеза ООН. Двадцать восемь лет, по словам азербайджанского лидера, были потрачены впустую, что оказалось равносильным упущению возможностей.

«Во многих случаях я поднимал вопрос о введении санкций против Армении, потому что думал, что это может быть способом предотвращения столкновения, войны. Мы хотели решить вопрос мирным путем, - напомнил представителю международной дипломатии Президент Ильхам Алиев, заметив, что если бы против Армении были вовремя введены санкции, если бы сопредседатели Минской группы, три ведущие страны мира использовали пять процентов своего потенциала, чтобы убедить или заставить Армению отвести свои оккупационные силы, то войны не произошло бы. - Следовательно, ответственность за войну лежит не только на Армении, но и на тех, кто не может или не хочет заставить ее соблюдать международное право». Таким образом глава государства дал понять новоназначенному резиденту-координатору ООН, что ответственность за подвешенное состояние проблемы осталась на совести инстанций, которые не смогли по достоинству оценить сложившееся положение и внести свой вклад в решение проблемы. 

На примере многолетнего армяно-азербайджанского противостояния мировое сообщество стало свидетелем того, как одна сторона до последнего пыталась спасти положение ради предотвращения боестолкновений, а другая, напротив, сознательно вела дело к острой коллизии. Президент Ильхам Алиев напомнил Владанке Андреевой о том, как он неоднократно предупреждал сообщество о военных приготовлениях Еревана. Сигналы Баку о чреватости положения звучали на всех площадках и со всех важных трибун. ООН и подотчетная ей Минская группа не сделали должных выводов о реальном положении, проигнорировали требования Азербайджана о введении санкций в отношении агрессора. Поэтому, сказал Президент Ильхам Алиев, мы сами восстановили справедливость, нормы международного права: «Мы сами выполнили резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Мы действовали, руководствуясь Уставом ООН. 51-я статья признает право каждой страны на самооборону. Таким образом, использовав все международные инструменты, мы восстановили свою территориальную целостность».

Теперь уже шаги сторон стали частью прошлого, которой нельзя пренебрегать. История памятлива, и она запомнила, что виновницей двух военных кампаний, унесших тысячи жизней, стала Армения. Именно политика ненависти, которой на протяжении почти 30 лет придерживалась армянская дипломатия, привела к тому, что развязалась бессмысленная тяжба. 

По сути, пример Азербайджана - поучительный опыт не только для государств, которым внешние силы зачастую навязывают неработающие механизмы, но и урок для международной дипломатии на предмет того, чего делать нельзя. 

В поствоенных реалиях азербайджанская дипломатия остается верной своим принципам справедливости и объективности. Подписанное 10 ноября 2020 года трехстороннее Заявление на сегодня является стабилизационным регулятором. Установление обнадеживающего мира в регионе Южного Кавказа отвечает интересам всех региональных сил. В контексте ожиданий не укладывается в рамки здоровой логики нежелание отдельных государств пересмотреть складывающийся расклад, помешать процессам, которые обуславливают усиление скрепов спокойствия и безопасности в регионе. 

Приступившая к выполнению своей миссии резидент-координатор ООН В.Андреева выразила безоговорочную поддержку правительству Азербайджана в оценке потребностей Карабахского региона, раскрыла грани взаимодействия в деле разминирования освобожденных от оккупации районов. Дипломат заверила азербайджанского лидера в том, что ООН привержена поддержке усилий по безопасному и достойному возвращению азербайджанских вынужденных переселенцев в места постоянного проживания. И поведала, что в последующие пять лет сотрудничество между Азербайджаном и ООН будет регламентироваться соответствующими соглашениями. 

Взаимодействие с внешним миром, совместные разработки, бесспорно, играют важную роль в стабилизационных процессах. Однако в случае с армяно-азербайджанским конфликтом, его последствиями официальный Баку, не полагаясь на помощь международных структур, сам взял на себя роль инициатора в разработке большой восстановительной программы. 

Наученный горьким опытом международной индифферентности Баку, не мешкая, приступил к широкомасштабным действиям и этим заставил внешних акторов подключиться к процессам, которые обещают новые возможности для региона и всего мирового сообщества. 

Южный Кавказ по милости агрессивной Армении пережил один из самых драматичных этапов своей истории. Немыслимые издержки выпали на долю Азербайджана, который выдержал невиданное давление и тяжелые испытания. 

Преодолев полосу потерь, страна сегодня успешно ведет обновленческий курс, демонстрируя миру свой опыт поствоенного обустройства. Он невероятно полезен и для сообщества, о чем и поведал новому представителю ООН в Азербайджане Президент Ильхам Алиев, показавший достойный пример реализации высоких идей и добрых помыслов. 

Тофик АББАСОВ, 
политический обозреватель