Санкции сняты: удастся ли ослабить напряженность в отношениях?

Политика
01 Февраль 2016
10:44
123
Санкции сняты: удастся ли ослабить напряженность в отношениях?

Достигнутые между Ираном и странами «шестерки» договоренности по ядерной программе вызвали большой интерес. В Тегеране празднуют это событие, говорят о победе.

Действительно, страна с замороженными на протяжении многих лет зарубежными счетами, не имевшая возможности купить новые технологии, местному производству которой причинен серьезный ущерб, сейчас получает новые шансы. Иран уже сможет поставлять нефть на мировой рынок, налаживать сотрудничество с зарубежными странами. Но проявляется и другая сторона вопроса. США и ЕС, ссылаясь уже на другие программы, говорят о возможности применения новых запретов в отношении Ирана. Например, они выступают против производства Ираном баллистических ракет. Тегеран обвиняют и в других сферах. Кроме того, ряд государств Ближнего Востока говорит о необходимости держать Иран под контролем. Все это может привести к новым противоречиям.

Недовольство после соглашения: некоторые моменты отношений Иран — Запад

Иран торжествует. Отмену Западом части санкций политическая элита и общество воспринимают как победу. Президент Хасан Роухани назвал это важным достижением. США и Европа тоже ведут себя сдержанно. Снятие санкций они характеризуют как дипломатический успех. Президент США Барак Обама отметил, что без ведения войны они остановили Иран в его намерении создать ядерное оружие. По его словам, в настоящее время Иран не может произвести даже одной атомной бомбы, так как 98 процентов обогащенного урана Тегерана вывезено за рубеж. Ранее Тегеран обладал материалом, позволявшим ему произвести 10 атомных бомб.
Барак Обама сказал: «Благодаря сделке по ядерной программе, которую мы совместно с союзниками заключили с Ираном, эта страна больше никогда не получит в свое распоряжение атомную бомбу. Мы лишили Иран любой возможности получить атомную бомбу. Если Иран попробует обмануть нас, если они попытаются создать бомбу втайне, мы их разоблачим» (см.: President Obama on What American Leadership has Accomplished in Iran / whitehouse.gov, 17 января
2016 г.).
Это — интересная политическая риторика, потому что в Тегеране настроение победное, а Вашингтон не останавливается ни перед тем, как заставить другую сторону поступить в соответствии с его желанием, ни перед тем, как вынести ей приговор «никогда не обладать ядерным оружием». В данном контексте анализ происходящего позволяет сделать выводы, которые заставляют задуматься.
Прежде всего становится очевидно, что США и Европа отменили отнюдь не все санкции. Они сняли с Ирана экономические и финансовые санкции, связанные с ядерной программой. С другой стороны, Евросоюз заявил, что остаются в силе оружейное эмбарго, санкции, относящиеся к ракетным технологиям, ограничения на передачу некоторых технологий, меры, касающиеся некоторых металлов и компьютерного обеспечения, санкции, применяемые в связи с ситуацией в области прав человека и терроризмом, а также против определенных кругов этой страны (см.: ЕС уточнил перечень снятых с Ирана санкций / «Интерфакс», 17 января 2016 г.).
Наряду с этим в информационном бюллетене ЕС, опубликованном 17 января, указано, что сохраняются также инспекции грузов, направляющихся в Иран и из Ирана. Остаются в силе ограничительные меры и в связи с сирийским вопросом. Наконец, если Иран не выполнит возлагающиеся на него обязательства, то санкции могут быть восстановлены (см.: предыдущий источник).
В политическом истеблишменте США отношение к вопросам, связанным с Ираном, также неоднозначное. Здесь привлекают внимание два факта. Первый из них касается продолжения республиканцами в Конгрессе протестов против отмены санкций. К примеру, спикер палаты представителей Пол Райан подверг критике Белый дом за отмену санкций. Он считает, что Иран — страна, оказывающая покровительство в мире терроризму, и 100 млрд долларов, которые он получит после снятия ограничений, потратит на деятельность террористов (см.: В Республиканской партии США раскритиковали снятие санкций с Ирана / «Интерфакс», 17 января 2016 г.).
Официальный Вашингтон и сам отменил не все санкции, даже приступил к применению новых. Причем он объявил об этом всего через день после отмены санкций в связи с ядерной программой, то есть 17 января. Новые санкции связаны с иранской программой баллистических ракет. Теперь Америка вводит санкции в отношении 6 граждан Ирана, 3 компаний Объединенных Арабских Эмиратов и Китая (Anhui Land group Сo., Limited — Китай, Candid general trading LLC и Mabrooka trading co L.L.C. — ОАЭ). Их финансовые активы будут заморожены (см.: США ввели санкции против причастных к ракетной программе Ирана / РИА «Новости», 17 января 2016 г.).
Министр финансов США Джейкоб Лью заявил, что в более широком смысле санкции против Ирана остаются в силе. Вдобавок будут введены ограничения, не касающиеся ядерной программы Ирана. Например, американским банкам запрещено сотрудничество практически со всеми иранскими структурами. Он также подчеркнул, что скоординированные действия США, ЕС и ООН вынудили Тегеран идти на уступки (см.: Глава Минфина: США продолжат вводить санкции против Ирана / РИА «Новости», 17 января 2016 г.).

Горизонты сотрудничества: в свете новых обвинений и геополитических противоречий

Также отметим, что, как заявил официальный Тегеран, он нисколько не опасается подобных заявлений Запада. Президент Хасан Роухани сказал, что они никогда не будут сотрудничать с США в экономической сфере. Глава государства отметил, что «у Ирана не было и не будет экономических связей с США» (см.: Роухани: у Ирана не было и не будет экономических связей с США / РИА «Новости», 17 января 2016 г.).
Х.Роухани подчеркнул, что в том случае, если США захотят инвестировать в экономику и технологии Ирана, они столкнутся с определенными препятствиями. Быть может, «возникнут необходимые условия по вопросу о самолетах или по экспорту фисташек и ковров» (см.: предыдущий источник). Очевидно, что Тегеран не ждет от Запада милости, а, наоборот, намерен сотрудничать с ним на расстоянии.
Интересна и реакция соседних государств на все это. Турция и Россия удовлетворены отменой санкций. Обе страны на официальном уровне выразили свое мнение в связи с этим. Анкара и Москва намерены развивать с Тегераном сотрудничество во всех сферах. Видимо, такой же позиции придерживается и руководство Ирана. Но Израиль думает совсем иначе.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил, что Иран не оставил своего намерения создать ядерное оружие. В письменном заявлении Б.Нетаньяху сказал: «Несмотря на достигнутое Ираном со странами «5+1» соглашение, он не отказался от желания обладать ядерным оружием. Иран продолжает дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке и совершать в различных регионах мира террористические акты» (см.: Netanyahu: İran nükleer silah sahibi olma gayesinden vazgeçmedi / Hürriyet, 17 января 2016 г.). По этой причине западные страны и международные организации не должны оставлять в стороне вопрос о контроле над Ираном.
Наконец, нужно отметить и сдержанную реакцию на снятие санкций со стороны самых крупных производителей нефти и газа в мире. По мнению министра энергетики Саудовской Аравии, серьезное влияние на вопрос о ценах могут оказать они и Мексика. Поставка Ираном на мировой рынок
2 миллионов баррелей нефти не окажет серьезного влияния на этот вопрос. Кстати, официальный Тегеран заявил, что осенью текущего года поднимет экспорт нефти именно на этот уровень.
Кроме того, прогнозируется и геополитическая и экономическая активизация Тегерана в ближневосточном и южнокавказском направлениях. Отмечается, что отмена санкций внесет новые оттенки в геополитическую картину. В любом случае, возвращение такого крупного государства, как Иран, в мировую политику не будет обычным явлением.
В то же время из отмеченных выше моментов следует, что Запад не отказался от определенных «планов» против Ирана. Выход Тегерана в глобальной политике за определенные для него Вашингтоном рамки может вызвать гнев против него. Это свидетельствует о немалой вероятности сохранения в большом геополитическом пространстве напряженности между Ираном и другими суперсилами.
Изначально здесь проявляются признаки нелогичности и политики двойных стандартов. К примеру, почему Иран не должен производить баллистические ракеты? Интересно, что у Запада, России, Израиля и Китая есть современнейшее оружие этой серии. А по отношению к ним из-за ракет никто санкции применять не собирается. Но когда аналогичный шаг пытается предпринять какая-либо мусульманская страна, то сразу говорят о санкциях. Как и у других, у Ирана тоже есть право на самооборону.
Похоже, что санкции в связи с ядерной программой могут сменить ограничения, связанные с другими «программами». Не хотят встать на путь правды и справедливости те, кто называет себя демократами. Кто от этого выиграет? Думаем, что никто.
Newtimes.az