«Конституция является фундаментом успешного пути Казахстана в XXI веке — это творение единой всенародной воли».

Н.А.НАЗАРБАЕВ

Не так давно Казахстан перешел рубеж в 20 лет независимости. Являясь молодым и развивающимся государством, мы уже смогли добиться определенных успехов. Сегодня нашу страну узнают во всем мире благодаря международным инициативам Казахстана, успехам наших спортсменов, узнают по чудесной неповторимой столице Астане. Сегодня мы все как один радуемся достижениям Казахстана на международной арене. Однако всему этому предшествовало главное достижение во внутренней жизни государства — принятие Конституции Республики Казахстан.

Сегодня казахстанский народ вступил в стадию состоявшегося государства. Граждане обеспечены правами и свободами, построена эффективная система государственного управления, функционируют суды. Под контролем Парламента и Маслихатов (местные законодательные органы) работает ветвь исполнительной власти. Все это стало возможным благодаря Основному Закону страны, который отражает волю народа Казахстана.

Конституция Казахстана имеет долгую историю, которая насчитывает 5 редакций текста Основного Закона за 80 с лишним лет. Будучи автономией Советского Союза, Казахская АССР приняла свою первую Конституцию в 1926 году. Согласно этому документу были закреплены политический режим, а также формы правления и государственного устройства. Тем самым были заложены фундаментальные основы правового государства.

В 1936 году КазАССР юридически перестает быть автономной республикой, оставив на политической карте аббревиатуру Казахская ССР. И в следующем году принимается обновленная Конституция республики. В отличие от Конституции 1926-го, вторая редакция была дополнена системой органов суда и прокуратуры. Кроме того, в ней нашли отражение основные права граждан, являющиеся неприкосновенными по сей день: право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, на охрану здоровья. Конституцией гарантировалась свобода слова, печати, собраний, митингов, демонстраций.

Последней реформой Основного Закона Казахстана в составе СССР стала принятая на VII внеочередной сессии Верховного Совета республики IX созыва Конституция Казахской ССР 1978 года. В нее вошли такие понятия, как компетенция высших и местных органов власти и управления, были заложены принципы избирательной
системы и сформированы институты государственного бюджета, определен правовой статус народных депутатов. Помимо прочего, было закреплено административно-территориальное устройство республики.

В 1991 году великая держава СССР прекращает свое существование, ознаменовав окончание «холодной войны» и дав жизнь 15 самостоятельным государствам. 16 декабря 1991 года Казахстан обрел независимость и начал новую историю с чистого листа. Очень важную роль играл Основной Закон, который определял бы режим и структуру государства, регулировал бы отношения между гражданами и собственно государством. Больше года потребовалось для того, чтобы разработать и принять первую Конституцию Казахстана, как полностью суверенного и независимого государства. Была проделана сложная работа, шли активные дискуссии. И вот 28 января 1993 года на
IX сессии Верховного Совета Республики Казахстан XII созыва она была принята. Казахстан объявлялся демократическим, светским и унитарным государством. Единственным источником власти в нем выступал народ, и никакая идеология не могла быть установлена в качестве государственной.

Незыблемым стержнем Конституции является воля народа. В Казахстане эта воля проявилась в стремлении народа к утверждению страны в качестве демократического, светского и правового государства, высшей ценностью которого является человек, жизнь человека, его права и свобода. Об этом знал и помнил наш Президент, Нурсултан Абишевич Назарбаев, который сыграл важнейшую роль в принятии заключительного текста Конституции
Республики Казахстан. Выходец из народа, сын скромной рабочей семьи, он как никто другой был уверен — для Конституции важна поддержка народа, а не представителей власти. Президента привел к власти народ, его сограждане. В сложнейший для страны период люди доверили ему свою судьбу. И Президент, который всегда был близок к своему народу, представлял интересы целой страны. Благодаря его убеждениям и стараниям, воле и приверженности высшей цели проект Конституции стал достоянием всех казахстанцев. Граждане получили уникальную возможность определить свое место в государстве и сформировать государственный аппарат. Таким образом, 30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята действующая Конституция
Республики Казахстан. Все население страны стало активным и непосредственным участником полноценного процесса — от обсуждения проекта Конституции до ее принятия.

С тех самых пор к числу государственных праздников прибавился еще один — День Конституции Республики Казахстан. Для молодого поколения казахстанцев остались покрытым мраком истории труд, усилия, стремление общественности и государственных деятелей того времени, которых стоило принятие самого важного документа. В сложнейший период, когда экономика была ослаблена, а государство как институт еще не сформировано, казахстанский народ нуждался в Основном Законе, который отражал бы его интерес и позицию. И недаром раздел Конституции Республики Казахстан под названием «Человек и гражданин» стоит перед «Президентом», «Парламентом» и «Правительством». Так как в нашем государстве, как это было испокон веков у казахского народа, человек и его права занимают особое место.

В этом году мы празднуем 18-ю годовщину со дня принятия Конституции. В знаменательный день хочется пожелать чистого мирного неба и благополучия гражданам Казахстана и Азербайджана! Казахстан и Азербайджан всегда связывали особенные отношения. У наших народов общая история, культура имеет родственные корни. Помимо общности политических взглядов, нас объединяют теплые дружеские отношения. Основной Закон Азербайджанской Республики так же познал долгий путь, прежде чем стать Конституцией независимого государства. И сегодня Азербайджан — это процветающая страна с эффективной системой государственного управления, в которой соблюдаются все права и гарантируются свободы граждан. В этот важный для казахстанского народа праздник хочу поделиться этой радостью с гражданами вашей страны, и желаю всем нам дальнейшего развития добрососедских отношений между нашими странами.

Амангельды ЖУМАБАЕВ,
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Азербайджанской Республике