Распоряжение Президента Азербайджанской Республики

О дополнительных мерах, связанных с продолжением реформ в таможенной системе

В результате последних реформ, осуществленных в таможенной системе, в целях обеспечения повышения пропускной способности пропускных пунктов государственной границы и обеспечения удобства граждан была проделана целенаправленная работа для дальнейшего усовершенствования принципа «одного окна» при досмотре товаров и транспортных средств, упрощения оформления импортно-экспортных операций в торгово-экономических отношениях, ведения таможенного дела во всех сферах  в соответствии с международными стандартами, создания нормативно-правовой базы, облегчения торговли, ускорения товарооборота через таможенную границу, дальнейшего повышения роли таможенной системы в развитии предпринимательства и формировании бизнес-среды, укреплении экономической безопасности в стране.
Руководствуясь пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, в целях продолжения данных реформ постановляю:
1. Кабинету Министров Азербайджанской Республики:
1.1. в целях сокращения списка товаров, подлежащих обязательной сертификации, в двухмесячный срок утвердить, согласовав с Президентом Азербайджанской Республики, новую редакцию постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики «О поэтапном применении сертификации товаров (работ, услуг)» от
1 июля 1993 года №343;
1.2. в двухмесячный срок установить единый список товаров, относящихся к ветеринарному, фитосанитарному и санитарному контролю, с указанием кодов по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
1.3. обеспечить в установленном порядке финансирование мер, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3, 2.6 и частью 5 настоящего Распоряжения;
1.4. решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Распоряжения.
2. Государственному таможенному комитету Азербайджанской Республики:
2.1. в целях сведения к минимуму контактов между чиновниками и гражданами и дальнейшего расширения электронных таможенных услуг в двухмесячный срок обеспечить прием, в таможенных органах всех деклараций, предусмотренных Таможенным кодексом Азербайджанской Республики в электронной форме;
2.2. в связи с оказанием электронных услуг обеспечить осуществление взаимного электронного информационного обмена с отдельными государственными органами в соответствующих областях;
2.3. в целях повышения эффективности таможенного контроля усовершенствовать автоматизированную систему управления рисками в области таможенного дела с использованием  имеющихся в таможенной системе современных технологий и оборудования;
2.4. в целях ускорения товарооборота через таможенную границу в соответствии с принципом эквивалентности, принятым в международной практике и установленным  в международных договорах, стороной которых является Азербайджанская Республика, обеспечить  создание условий для провоза через таможенную границу товаров на основании ветеринарного, фитосанитарного, гигиенического и других сертификатов (свидетельств), документов, заранее представленных страной-экспортером, и проинформировать  об этом в электронной форме соответствующие государственные органы;
2.5. в целях устранения потери времени осуществлять предварительную проверку краткой импортной декларации и приложенных к ней ветеринарного, фитосанитарного, гигиенического или другого сертификата (свидетельства) и специального разрешения на оборот товаров с ограниченным гражданским оборотом и пропуск товаров на таможенную территорию на основании результата проведения таможенного контроля;
2.6. принять соответствующие меры для повышения конкурентоспособности и эффективности транзитных коридоров, проходящих через территорию Азербайджанской Республики, привлечения к данным коридорам дополнительных транзитных грузопотоков, в том числе повышения качества грузоперевозок, сокращения сроков доставки грузов;
2.7. в целях снижения рисков, обеспечения безопасности в деятельности международной торгово-снабженческой цепи, создания условий для облегчения внешней торговли принять дополнительные меры для осуществления электронного информационного обмена полученными данными, связанными с ввозом на таможенную территорию, вывозом оттуда и транзитом товаров и транспортных средств, перевозимых через таможенную границу, с таможенными и иными компетентными государственными органами других стран.
2.8. в целях развития таможенной статистики внешней торговли в соответствии с международной практикой и стандартами, обеспечения ее достоверности и оперативности подготовить механизмы, обеспечивающие подробное описание товаров по видам в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и оперативное применение в таможенном деле изменений и дополнений, внесенных в международные основы товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международных комментариев (отметок), решений по толкованию данных основ.
3. Государственному таможенному комитету Азербайджанской Республики по согласованию  с Министерством юстиции Азербайджанской Республики в двухмесячный срок:
3.1. подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о сведении до минимума количества документов и процедур, требуемых  при таможенном оформлении;
3.2. в целях более оперативного  и прозрачного осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств и развития отношений чиновник — гражданин на основе современных принципов управления подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики проект Правил, обеспечивающих создание «Зеленого коридора» и принятых в международной практике других пропускных систем для провоза товаров и транспортных средств через таможенную границу путем предварительного представления таможенным органам в электронной форме краткой импортной декларации;

3.3. в целях повышения прозрачности подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения об усовершенствовании таможенного законодательства.
4. Государственнмоу таможенному комитету Азербайджанской Республики по согласованию с Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики, Министерством юстиции Азербайджанской Республики, Государственной пограничной службой Азербайджанской Республики и Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики, в двухмесячный срок:
4.1. в целях интеграции базы данных Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики в межведомственную автоматизированную поисково-информационную систему «Въезд — выезд и регистрация», обеспечения доступа Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики к использованию информационного ресурса «Прохождение границы» указанной системы и осуществления внутри системы информационного обмена между Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики, Государственной пограничной службой Азербайджанской Республики и Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики проекты соответствующих нормативно-правовых актов;
4.2. подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о разделении полномочий пограничных и таможенных органов при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества  через пропускные пункты государственной границы Азербайджанской Республики.
5. Государственному таможенному комитету Азербайджанской Республики и Министерству связи и высоких технологий Азербайджанской Республики в соответствии со статьей 244.2 Таможенного кодекса Азербайджанской Республики в целях осуществления платежей по таможенной задолженности в шестимесячный срок обеспечить создание на пограничных таможенных пропускных пунктах  почтовых отделений.
6. Министерству сельского хозяйства Азербайджанской Республики  и Министерству здравоохранения Азербайджанской Республики:
6.1. в целях недопущения распространения на территории страны организмов-вредителей и болезней установить на основе принятых в международной практике рисков соответствующие защитные меры;
6.2. заранее обеспечить оперативную передачу в Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики сведений о зарубежных странах, на территории которых зарегистрировано возникновение  особо опасных заболеваний, а также товарах, импорт которых запрещен в результате карантина.

Ильхам АЛИЕВ,
Президент
Азербайджанской Республики

г.Баку, 4 марта 2016 года